他顿了顿，目光扫过工部与户部众人：“至于钱粮，朕知艰难。然并非无策。工程可分缓急，亦可分阶段。最急迫、效益最著者，可列入今明两年必办之项，集中财力办好。次重要者，可详细规划，列为后备，待财力稍裕或分年实施。一些规模浩大但非急务者，可令地方先行动员民力，做好前期准备，朝廷酌情给予补贴或技术支持。”
“赵尚书，周尚书，”叶承远最后道，“便请两部依此‘效益优先、防灾优先’之原则，重新审阅所有申报项目。工部据原则调整项目排序，细化阶段目标与效益估算；户部据此调整预算分配方案，核算分年投入之可能。限十日之内，将调整后之方案与详细说明，再呈于朕。届时，朕与诸卿再议。”
殿中安静了一瞬。
工部尚书赵文石眼中露出恍然与钦佩之色，躬身道：“陛下圣虑周详，以原则定方向，以方向导实务，臣等知道该如何做了。”
户部尚书周文谦也松了口气，脸上愁容稍解。有了明确的原则，他便不必与工部在具体项目上纠缠不休，可以更有的放矢地统筹财力，区分哪些必须确保，哪些可以暂缓，哪些需要地方共担。他同样深深一揖：“臣遵旨，定当与工部协同，仔细核算，拿出切实可行的分年方案。”
两位地方知府更是面露激动。天子亲自询问地方实情，并将防灾与保粮提到如此高度，他们关切的项目至少有了明确的争取依据和希望。
“如此，便散了吧。”叶承远温声道。
“臣等告退。”众官员齐声行礼，鱼贯退出文华殿。他们的步伐似乎比来时更轻快些，低声交谈的内容，也从争执变成了如何落实皇帝定下的原则。
殿内重新安静下来，只剩下叶承远，以及侍立在角落如同影子般的德顺——如今他已跟随新帝，但偶尔在叶承远独处时，仍会习惯性地保持这种沉默的陪伴。
阳光在地上缓慢移动，光影悄然变换。
叶承远没有立刻起身，他靠向椅背，轻轻呼出一口气。独自主持这样一场专题议政，引导争论聚焦于核心原则，而非陷入具体项目的泥潭，这种感觉……与他以往监国时协助皇兄处理政务，或是学习理政时不同。
那时他更多是聆听、学习、执行，或是在皇兄划定的框架内提出建议。而今日，他需要自己把握方向，自己确立规则，自己引导臣子们朝着解决问题的务实路径前进。
这种从“学习者”、“执行者”向“引导者”、“决策者”转变的感觉，清晰而深刻。权力不仅是发号施令，更是确立规则、凝聚共识、引导资源流向最需要之处的能力。皇兄当年那句“掌舵而非划桨”的教诲，此刻体会更深。
他想起了回京路上，在赵家庄打谷场目睹的田契纠纷，那是新律试行后地方仍存的积弊，刑部已收集反馈，亟待梳理完善；想起了茶寮中老农对沉重租税的哀叹，那场耗费巨大的登基朝贺盛景背后，是百姓的辛劳，他日后定要调整礼制，减负于民。每一项水利工程背后，连接的正是千千万万这样的农户、田垄与生计。朝廷每拨出一两银子，每征发一个役工，都当思其最终是否能化为滋润田地的清水、护卫家园的堤坝。
他又想起安郡王叶弘。此人已在押解回京途中，但其供出的线索，犹如毒藤，悄然缠向几位宗室长辈与致仕元老。此事深查下去，必朝野震动，正如漕运案件调查一般，面临宗室与旧臣的政治压力，暗流汹涌，预示后续更大风浪。所幸，这半年暗中观察提拔的几位寒门与实干官员，已在刑部、大理寺乃至都察院的关键位置上渐渐站稳。他们或许资历尚浅，但胜在锐气与清白，正是查办此类盘根错节旧案的得力人手，也能顶住御史台与部分宗室对修律的明确反对，推进新律的完善与试行反馈的收集。培养自己的人马，不止是为了办事，更是为了在需要挥动刀斧时，手中有可靠之刃。此事，他需继续耐心布局，等待最佳时机。
他还念及春耕措施的执行效果，赵家庄事件后推行的春耕贷，在怀州等地初见成效，但后续问题如水利不畅，仍需统筹解决。至于太上皇与太上皇后，前几日已动身前往江南院子，看梅树结果子，开始闲适的退休生活，这让他稍感欣慰，朝政重担独承于肩，却也更坚定前行。
窗外的鸟鸣不知何时停了，远处隐约传来钟鼓楼报时的低沉声响。
叶承远收回思绪，目光落在御案上堆积的其他奏章上。水利规划只是今日议题之一，还有边贸、学政、工坊革新等诸多事项等待批复。
新朝的首场专题议政，在务实与理性的氛围中暂告段落。但这仅仅是个开始。原则定了，方向明了，接下来如何确保工部与户部调整后的方案真正公允合理？如何防止地方为了争取项目而虚报效益、掩饰问题？方案确定后，拨款如何及时足额到位？工程实施中，又如何监督质量、防止贪墨？
一道道关卡，仍需他这位新君时刻关注，用制度、用人选、用持续的督问去打通。
路漫漫其修远兮。
他站起身，明黄色的袍袖拂过光滑的案面。
“德顺。”
“老奴在。”
“将这些奏章，移往暖阁。朕去用些点心，稍后继续批阅。”
“是，陛下。”
叶承远举步，沉稳地走向殿外。春日午后的阳光洒落在他的肩头，那身明黄似乎也沉淀下几分重量，却又在坚定向前的步伐中，被踏实地承载起来。
景和元年的春天，政务如这殿外抽枝的新绿，繁密而充满生机，等待着这位新君逐一梳理，灌溉，看其成长。