自打牛从虎山剿匪回来，蔡勋便一直闭门不出不知在捣鼓什么东西，平日里的吃穿用度一应皆由阿福送到蔡勋房中，就连张飞、关羽想见蔡勋一面也都被阿福挡在了门外。
两日之后，蔡勋终于走出了房门，手里拿着一张白纸兴冲冲地召集众人大厅议事。
尽管有前朝的蔡伦改进了造纸术，并研发了新纸，但时下的人们还是习惯用竹简。他，主要是纸的价格太过高昂，一般人根本用不起。
加之此时的蔡伦纸虽然在工艺上有所创新，但依旧不利于书写。
蔡勋看着大厅里乌泱泱的众人缓缓开口道：“诸位想来也是好奇这些天本县在做什么，实不相瞒本县这些天也一直在忧思涿县今后的出路在哪，诸位，涿县的百姓苦啊！”
“本官思来想去惟有变法方可救我涿县百姓于水火之中。”说着便将手里的白纸传阅众人。”
众人接过一看，纸上赫然写着“涿县新政”四个大字，其内容竟是针对涿县军政、商户、农户各个方面的改革，涵盖了方方面面，可谓是详细比，看得众人头皮发麻。
这时一位老大人站出来说道：“大人，祖宗之法不能变啊！朝廷法度皆为定章，大人身为朝廷命官岂可朝令夕改。”
又有一位年轻的官员正色道：“大人岂不闻秦国商鞅之故事，凡是变法者皆不得善终，望大人收回成命！”
其余的人纷纷附和道：“是啊！请大人收回成命。”
张飞此时也忍不住了，恶狠狠地盯着那年轻的官员说道：“呔！你这杂毛竟敢咒我大哥，看我老张不捅你一万个窟窿。”
说罢便撸起袖子想要给他一点颜色瞧瞧，却被一旁的关羽紧紧拉住。